一个在荷兰干了好几年、税也交了、人也雇了、生意也做得好好的中资半导体公司,突然间被政府给“端”了。账户冻结、老板停职、外派董事强行进驻,这哪是监管,分明就是夺权。你以为这是电影情节?不,这就是2025年10月发生在安世半导体身上的真事儿。
说起来也挺讽刺的。这家公司在荷兰本地投了多少钱、养了多少人、给当地创造了多少就业机会,政府心里有数。可转眼间,一纸文件下来,什么都不是了。理由呢?就四个字——国家安全。具体哪儿不安全?没说。有啥证据?没给。程序走了吗?基本没走。就这么一下子,一家正常运转的企业被按住了。
这事儿要从去年10月说起。荷兰政府突然启动了一个叫《商品可得性法案》的东西,听名字挺正经,实际上就是一把尚方宝剑。用这玩意儿,政府可以直接对企业动手,不用跟你商量,也不用给你解释。安世半导体就这么中招了。
30家子公司,全部被冻结。公司账上的钱?动不了。采购合同?签不了。技术文件?传不出去。更狠的是,CEO直接被停职,董事会权力被架空,然后空降一个荷兰官方指定的“特别董事”,这人手里握着否决权,啥都能管,啥都能拦。说白了,公司名义上还叫安世,实际上已经不归原股东管了。
你要问安世犯了啥事儿?没犯事儿。至少政府没说它违法,也没说它出事故,更没说它偷技术、卖情报啥的。就是觉得这公司“可能有风险”,然后就直接动手了。这逻辑就跟“你长得像坏人,所以我先把你关起来”差不多,荒唐得很。
安世这公司可不是小作坊。它做的是车规芯片、功率器件,全球好些个大车厂都用它的东西。欧洲的、美国的、日本的客户一大堆,供应链里少了它,好多厂子都得受影响。这几年它还在荷兰本地扩产能、建研发中心,招了六百多号工程师,投了好几亿欧元。结果现在倒好,政府说冻就冻,说停就停。
更搞的是,公司压根没收到预警。今天还在正常开会,明天就收到法院传票,后天资产就被冻结了。这速度快得跟抢钱似的。公司律师团队赶紧去法院上诉,要求恢复权限,结果初步听证就给驳回了。法官说政府有权这么干,理由是“紧急情况下的必要防御”。
可问题是,啥叫紧急情况?公司又没爆雷,又没出安全事故,连个员工举报都没有,哪儿紧急了?唯一能说得通的,就是政治需要。换句话说,这事儿从头到尾就不是技术问题,是政治问题。
荷兰这么干,也不是头一回了。这几年欧洲好多国家都在收紧技术管控,名义上说是保护本国产业,实际上就是配合某些大国的战略布局。荷兰本身就有全球唯一的极紫外光刻机制造商,手里捏着高端芯片设备的命脉,所以在这场技术博弈里,它站队站得特别明显。
从2023年开始,荷兰就开始限制光刻机出口,后来又搞了一套“限制性投资评估机制”,专门盯着外资企业。以前这套东西只管新投资、新并购,现在连老企业都不放过了。安世就是第一个被拿来开刀的,以后还会不会有第二个、第三个?谁也说不准。
这事儿一出来,市场反应很快。好几个跟安世合作的客户开始问:你们还能不能按时交货?合同还算不算数?专利归属会不会变?有些客户干脆就开始找备胎供应商了,宁可多花点钱,也不想冒这个险。毕竟谁也不知道明天荷兰政府还会不会再来一刀。
供应链这东西,一个环节出问题,整条链子都得受影响。安世这一停,下游好几十家企业都跟着遭殃。有做光电模组的公司说,原本第四季度的订单现在没法按时交付了,客户那边已经开始催了,自己还得赔违约金。还有做测试设备的小厂子,因为安世的订单冻结,现金流直接断了,现在正四处借钱撑着。
更麻烦的是员工。安世在荷兰雇了一千五百多人,这些人的工资、福利、职务调整,全都因为治理结构变动卡住了。工会已经开始闹了,要求政府给个说法,可政府到现在还是一句话:我们在保护国家安全。这话说了跟没说一样。
法律战也在打。安世的律师团队递交了一大堆材料,质疑政府这么干的合法性。按照荷兰本地法律,政府要干预企业治理,得有明确的风险事实,还得走公示、听证程序。可这次啥都没有,就直接动手了。这明摆着程序不合规嘛。
不光安世自己在反击,好些个行业协会、外资企业也坐不住了。大家都在问:这事儿会不会成为常态?以后在荷兰投资,是不是随时都得防着政府来这么一手?有些企业已经开始重新评估在荷兰的投资计划了,有的干脆暂停了融资审批,先观望再说。
欧洲的几家智库也发声了,说荷兰这么搞会破坏投资环境。外资进来是看重你的法治稳定、产权保障,现在你说冻就冻、说接管就接管,那还有谁敢来投钱?尤其是搞技术的,本来就风险大、周期长,再加上这种政治风险,谁受得了?
还有一点更狠。如果这事儿最终被认定为政府滥用权力,那安世可以根据投资保护条约提起跨国索赔。到时候不光是企业跟政府打官司,还可能升级成主权责任纠纷,荷兰政府得掏真金白银赔钱。这账怎么算,荷兰自己心里得掂量掂量。
说白了,荷兰这次动手,表面上看是针对一家企业,实际上打的是整个外资企业的信心。市场最怕的不是明确的规则,而是不确定性。今天你能冻结安世,明天能不能冻结别的公司?这个标准在哪儿?谁说了算?这些问题不解决,外资企业就永远得提心吊胆。
现在这事儿还没完,安世还在继续上诉,政府还在坚持自己的立场,市场还在观望。至于最后会怎么收场,谁也说不好。不过有一点是肯定的:这场风波的影响,远不止一家企业、一个行业,它会改变很多人对欧洲投资环境的看法。
你要是有钱想去荷兰投资搞技术,现在还敢去吗?或者换个问题:你觉得荷兰这么干,到底是在保护国家安全,还是在玩政治游戏?
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